Госдума разрешит КС игнорировать международные решения по правам человека

Заседание Конституционного суда РФ

Фото: Вадим Жернов / ТАСС

Депутаты расширили действие закона о праве Конституционного суда отменять решения ЕСПЧ на все межгосударственные органы по защите прав человека. Теперь Россия сможет игнорировать решения Комитета по правам человека ООН, передает 2 декабря РБК.

Конституционный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект о приоритете решения Конституционного суда (КС) над решениями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Согласно законопроекту, внесенному в ноябре депутатами от всех думских фракций во главе с Владимиром Плигиным, по запросу президента и правительства КС может принять решение о невыполнении решений международных судебных органов по защите прав человека.

Депутаты рассматривают проект в ускоренном режиме: он был внесен 18 ноября, принят в первом чтении уже 1 декабря, а на предоставление поправок было отведено меньше суток. При рассмотрении поправок на заседании комитета в среду оппозиционный депутат Дмитрий Гудков спросил, к чему такая спешка, на что председатель комитета Владимир Плигин сказал, что документ «достаточно проработан».

Ко второму чтению из названия главы проекта «Рассмотрение дел о возможности исполнения постановления межгосударственного судебного органа по защите прав и свобод человека» исключилось слово «судебный», автором поправки выступил Плигин.

Данная поправка расширяет действие документа на такие органы, как, например, Комитет по правам человека ООН, полагает судья КС в отставке Тамары Морщаковой. Этот орган не выносит свои решения, спорит Вяткин. Поправки Плигина лингвистического характера, говорит он.

Понятие «межгосударственный орган по защите прав и свобод человека» может включать не только Европейский суд, но и органы, действующие в рамках отдельных универсальных международных договоров в области прав человека, в частности, Комитет по правам человека, Комитет против пыток, Комитет по правам инвалидов и другие, было перечислено в отзыве правового управления Госдумы на законопроект.

В поправках также уточняется, что с запросом в КС можно обратиться, если решение межгосударственного органа «предположительно» приводит к расхождению с Конституцией России. Прописывается, что с запросом президент или правительство обращается «с целью устранения неопределенности в понимании положений» Конституции.

Самое дорогое для России решение ЕСПЧ сейчас по делу ЮКОСа: в июле 2014 года суд обязал Россию выплатить €1,86 млрд по иску бывших акционеров компании. Как ранее отмечали в Минюсте, «решение ЕСПЧ по данному делу противоречит российской прецедентной практике». Минюст попросил КС растолковать вердикт Конституционный суд, который в июле 2015 года постановил, что решения международных судов можно не исполнять.