Политическая нация
К сожалению, многие современные «правые» оперируют понятием «нация», понимая его в духе прошлого, а то и позапрошлого века. Для них, особенно для националистов державного толка, нация — это некая общность людей, объединенных по этнической, языковой и наследственной принадлежности. Именно на такой интерпретации основаны долгие и бессодержательные разговоры о братстве народов, о союзных, опять же «братских», республиках. А оттуда рукой подать и до экспансионистских замашек, имперских амбиций и прочего. В свою очередь, невозможность реализовать жёсткую внешне политическую доктрину в реалиях двадцать первого века ведёт к ужесточению политики внутренней.
Нельзя оставлять путаницы в основных социально-политических понятиях, особенно если вы поставили себе цель: понимать происходящие процессы и влиять на них малыми усилиями. Уточнение такого термина, как нация, — и есть то самое небольшое усилие, которое обязательно принесет свои плоды.
Начнём с того, что вся Европа со времен раннего средневековья представляла собой множество варварских племен, объединенных в многочисленные королевства. В процессе всего последующего исторического периода усиливались и ослаблялись те или иные королевства и империи. Так, тридцатилетняя война положила конец гегемонии Австрийской империи, Столетняя война выбила морскую державу Англию с континента, успех Ломбардийской лиги усмирил амбиции Венеции и т.д. В течение ранних этапов этой эпохи постепенно стирались границы племенного масштаба — возникали связи национального уровня. Уже тогда не было смысла говорить о «бургундской» или, скажем, «баварской» крови. Более того, национальных конфликтов как таковых не было. Точнее, они были на порядки слабее, чем столкновения на религиозном или политическом поле. Ночь святого Варфоломея, серия религиозных войн, война за Испанское наследие... Народы европейских государств с гораздо большей охотой истребляли собственных «земляков», нежели «чужаков». Все тогдашние государства развивались синхронно и имели много общего: сильная политическая позиция духовенства, сословная иерархия и пр.
Ситуация изменилась, когда во Франции свершилась революция, закончившаяся казнью королевской семьи. Новорождённая республика оказалась в состоянии гражданской войны. Восстал ряд крупных французских городов (Тулон, Лион), британская эскадра блокировала французские порты, феодально-абсолютистские государства Европы образовали антифранцузскую коалицию. Победа республиканской армии в Италии во времена Директории, образование вокруг Франции «дочерних республик» — это был новый виток истории.
Для того, чтобы описать состояние населения Франции в то время, нужен отдельный термин. Ведь население Первой Республики обладало не только своей конституцией, претендовало на укрепление и расширение границ, но и породило новую культуру, новые ценности. И коль скоро на тот момент эти ценности были уникальны для Франции, их можно назвать национальными ценностями. А население Франции, объединенное Конституцией, в боях отстоявшее целостность страны и создавшее новые традиции, можно назвать нацией. Как видите, дело тут совсем не в кровном родстве или языке.
Но история не стоит на месте. Европа прошла через ещё одну череду ужасных войн: от франко-прусской до Второй мировой. Последняя показала со всей отчётливостью, что искажённое понимание термина «нации» может привести к чудовищным последствиям. Антибольшевистский курс и постепенная экономическая интеграция, тем не менее, сплотили страны Западной Европы — и сегодня мы можем уже говорить о Европейской нации. Если ещё точнее — о политической нации.
То же явление, с ещё большей выразительностью, можно наблюдать в США, где мощная правовая и идейная база, заложенная в саму основу американской государственности, послужила катализатором для образования «межэтнического сплава». Хотя и для американской нации этот процесс проходил не без осложнений: для отмены рабства по расовому признаку потребовалась гражданская война. И спустя ещё длительный период южные штаты демонстрировали культурное и политическое единство в противлении т.н. Реконструкции. И в том, что касалось прав негров, юг также был приверженцем старых порядков. Как результат, южные штаты традиционно поддерживали, пока Никсону (представителю республиканцев) не удалось расколоть «Монолитный Юг», вовлекая в полноценную политическую жизнь всё население США.
Как видите, для образования политической нации необходима правовая, культурная и политическая база. Такой базы не было у Российской Демократической республики, возникшей после февральской революции. Времени и политической воли, чтобы построить таковую базу — тоже. После прихода к власти большевиков, образование политической нации в масштабах страны подразумевалось лишь косвенно, а затем и вовсе стало невозможным: в основу советской государственности были положены принципы братства народов и экспансивный интернационализм. И хотя дружба народов постоянно подчеркивалась, достаточно вспомнить, насколько жёстко строилась советская власть в южных республиках. Также нелишним будет заметить, что с 1920-х годов большинство административных, территориальных и иных вопросов относительно Закавказской СФСР решались без учёта этнического и культурного состава региона.
Постсоветский период можно охарактеризовать как время упущенных возможностей. Две по сути безрезультатные чеченские войны, дисбаланс полномочий федеральных и региональных властей, безыскусная игра на дипломатическом поле, неспособность компенсировать потерю производственных мощностей после отторжения республик... Разумные подвижки и важнейшие законодательные инициативы сейчас если и проводятся, то крайне медленно, половинчато и «со скрипом». Как бы то ни было, с формированием политической нации мы опоздали лет на десять. Межэтнические и социальные конфликты достигли своего очередного критического значения — следующая «точка поворота» будет одновременно и «точкой-не-возврата». Мы не хотели бы поддаваться господствующему сейчас в аналитических работах алармизму: сценарий гражданской войны мы считаем крайне маловероятным. Однако очевидно то, что существующая ситуация ставит крест на экономическом и социальном развитии страны.
В качестве первого, но далеко не последнего шага мы предлагаем образование полноценной российской политической нации. Так как мы говорим именно о политической нации, а не об этнической или генетической общности, то подобная самоидентификация достаточна для дальнейших выводов. Ещё десять-пятнадцать процентов населения примут любой разумный правительственный курс, если только он решит их экономические и социальные проблемы. Рисковать же благополучием страны и народа ради сомнительной «защиты меньшинств», особенно агрессивно настроенных пяти процентов, представляется нам не только неразумным, но и преступным.
Что включает в себя образование политической нации? Пересмотр федеративного договора: как и большинство основополагающих регулирующих актов, принятых на заре образования РФ, этот договор писался под конкретных лиц и их личные интересы. Как следствие, усиление автономии ряда экономически успешных субъектов федерации: сегодня почти все региональные средства поступают в федеральный бюджет, откуда опять перераспределяются между регионами и между «федеральными воротилами». Обеспечение равенства всех и каждого перед законом, создание мощного правового поля, разделение властей и все те базовые принципы, на которых строится правовое государство. Установление обратной связи между властью и народом: не только выборность большей части должностей, но и возможность досрочного отзыва выбранных представителей, упрощение механизмов народного волеизъявления (митингов, референдумов, организации органов местного самоуправления) и т.д.
Подчеркнем, что в нашей «дорожной карте» по выходу из сегодняшнего кризиса националистическая риторика подчинена соображениям социально-экономического развития и стремлениям построить полноценную республику. Более того, мы считаем умеренный национализм не только естественным ответом на агрессию национальных меньшинств. Подъём и постепенная активизация национального самосознания, направление национальной энергии в мирное созидательное русло — это ещё и эффективная вакцина против вырождения национализма в шовинизм и другие его радикальные формы.
Подписывайтесь на канал Руфабулы в неподцензурном Telegram, чтобы получать самые интересные материалы с нашего сайта и мнения редакции.
